面試熱點：解決基層治理懸浮化，推進基層治理現代化進入閱讀模式

參考答案

1.概括話題給予評價。

基層治理“懸浮化”使下級政府掌控的資源弱化，雖然提高了資源的集約化水平，但給基層治理帶來了很大困難，應盡快解決以更好推進基層治理現代化。

2.分析“懸浮化”產生原因。

(1)上級方面。“中央集權”思想，把權力集中在上級部門。對基層治理缺乏應有的重視和投入，不主動放權，同時未進行有效的資源配置。

(2)下級方面。基層政府缺乏處理和解決問題的能力。在管理權和執法權上更多配置給上級政府及其職能部門，出現唯上的思想。

3.分析“懸浮化”消極影響。

(1)降低基層工作人員工作積極性。對于一些工作有想法，想做好但有時沒有權利去做的工作人員來說，長久以往會降低最初的熱情，消磨工作的斗志。

(2)阻礙了基層工作的進度。因缺少職權、相關資源會使得在向上級匯報申請的過程中浪費時間，浪費精力，進而影響工作完成的進度，使得一些工作不能很好落實。

(3)降低政府形象。由于“懸浮化”的阻礙，部分工作受阻，群眾服務質量受到影響。群眾得不到好的服務，進而會對工作人員、政府存在不滿以及質疑。

3.提出對策建議。

(1)進一步對基層落實放管服政策。視實際情況適當下放權利，科學合理進行資源配置，讓基層有權利、有資源做好本職工作。也要拓寬渠道，給予群眾話語權，廣聽建議，優化管理。

(2)提升基層工作人員能力。定期開展培訓和學習活動，強化專業技能、履職能力，提升基層人員的綜合素養，讓上級充滿對基層人員敢放權、愿意放權的信心。

(3)提高基層治理的智能化水平。利用大數據、互聯網、人工智能等現代化手段來提升治理效率，增加不同層級、部門間的信息共享，避免信息孤島。